文 | 王凯键
一、导读
2026年6月18日，人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局联合印发《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》（人社部发〔2026〕39号），明确2026年继续实施稳岗返还、一次性扩岗补助，并优化技能提升补贴政策，执行期限为2026年1月1日至12月31日。
其中，中小微企业稳岗返还比例最高不超过上年度企业及职工实际缴纳失业保险费的60%，大型企业最高不超过30%；企业招用符合条件的高校毕业生或登记失业青年，每人可获得不超过1500元的一次性扩岗补助。
二、中小微企业稳岗返还最高不超过60%
参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员，或者裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的，可以按规定享受稳岗返还。参保职工30人及以下的企业，裁员率标准放宽至不高于参保职工总数的20%。
返还比例方面，大型企业按不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。社会组织、律师事务所、会计师事务所以及以单位形式参保的个体工商户，可以参照实施。
（一）模拟案例
某中小微企业及其职工2025年度实际缴纳失业保险费共10万元，且符合缴费年限和裁员率条件。按照最高比例测算：
10万元×60%＝6万元
该企业可获得的稳岗返还最高不超过6万元。
（二）律师提醒
“60%”是国家规定的最高返还比例，具体企业划型、返还比例、到账金额和经办安排，仍以当地人社部门核定为准。
三、招用两类青年，每人补助不超过1500元
企业和社会组织招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生，或者16至24岁登记失业青年，与其签订劳动合同，并足额缴纳3个月以上失业保险、工伤保险和企业职工基本养老保险费的，可以按每招用1人不超过1500元的标准领取一次性扩岗补助。
例如，某企业招用10名符合条件的高校毕业生，均依法签订劳动合同并足额参保满3个月，按最高标准测算：
10人×1500元＝15000元
同一人员的身份信息只能由一家企业或社会组织用于享受一次性扩岗补助，不得重复使用。企业不得通过虚构劳动关系、补签合同或者临时补缴情形申领补助。
四、“免申即享”不等于无需操作
政策继续优化稳岗返还“免申即享”模式。人社部门可通过后台数据比对确定符合条件的企业，主动推送政策信息和资金用途，经企业确认领取后发放资金。
因此，“免申即享”主要是减少申请材料和跑办流程，企业仍应关注人社、政务服务平台和经办账户的通知，及时核对企业名称、统一社会信用代码、参保信息和收款账户，并按要求完成确认或补充材料。
没有对公账户的小微企业，经确认和授权后，返还资金可以支付至税务部门协助提供的社会保险费缴费账户。
五、技能提升补贴更强调“证岗相适”
参加失业保险12个月以上的企业在职职工，或者正在领取失业保险金的人员，取得符合条件的职业技能等级证书，可以申请技能提升补贴。
符合条件的证书主要包括：列入当地急需紧缺职业目录的证书、职业中类与所在企业行业类别一致的证书，以及数字职业、绿色职业等级证书。
初级：不超过1000元
中级：不超过1500元
高级：不超过2000元
原则上每人每年享受1次；取得多项急需紧缺职业证书的，省级人社部门可结合实际增加次数，但每人每年累计不超过3次。该项补贴的直接申领对象通常是符合条件的职工或领取失业保险金人员，企业可通过内部培训和政策通知协助职工申领。
六、企业应做好三项准备
第一，核查失业保险缴费及裁员率。确认企业是否足额缴费满12个月，并评估人员优化、组织调整对稳岗返还资格的影响。
第二，建立青年员工合规台账。在取得员工授权后，留存毕业时间、就业登记、劳动合同和社会保险缴费记录，确保用工主体、合同主体和参保主体一致。
第三，及时处理政策推送。明确企业社保经办人员，定期查看平台信息，避免因账户异常、经办人员离职或者未及时确认而错过资金。
七、 问题直击
Q ：企业只要不裁员，就一定能获得稳岗返还吗？
A ：不一定。企业还需足额缴纳失业保险费12个月以上，裁员率符合规定，且具体返还比例和金额由当地经办机构核定。
Q ：招用所有应届毕业生都能领取扩岗补助吗？
A ：不是。除人员身份符合政策范围外，企业还须签订劳动合同，并足额缴纳3个月以上失业、工伤和企业职工基本养老保险费。
八、结语
2026年稳岗扩岗政策通过稳岗返还、扩岗补助和技能提升补贴，继续为企业稳定岗位、吸纳青年和培养技能人才提供支持。企业在关注补贴金额的同时，更应确保劳动合同真实、参保缴费规范、人员身份准确，并及时完成领取确认。
本文仅作一般性劳动法律资讯，不构成针对具体事项的正式法律意见。具体返还比例、办理渠道、材料要求和发放时间，以当地人力资源社会保障部门的实施口径为准。
