文 | 罗琦

        10月8日，人力资源社会保障部联合交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家网信办，就《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年11月8日。这是我国首次以规章形式，将"受平台劳动管理、但又不完全符合确立劳动关系情形"的网约配送员、网约车司机、网约货运司机、网络主播等劳动者，纳入劳动法律制度保障。

        一句话看懂：平台给骑手定的规矩和算法，以后要公开、要讲理、还要接受政府审查。

        一、钱的底线。

        报酬不得低于工作所在地最低工资标准，且要把骑手自备电动车、手机等合理成本考虑进去；结算支付周期最长不超过1个月；不得以积分、实物、有价证券替代现金，不得收取提现手续费。

        二、算法不能"一言堂"。

        平台算法须以人为本、公平正义，不得在派单机会、报酬上实施歧视；封禁账号、停止派单、数额较大的赔偿等决定，不得由算法自动作出，须由人工审核；政府有关部门有权审查、评估算法合理性。

        三、休息与安全。

        连续工作4小时的，应当保障适当休息时间；不得诱导或变相诱导过度劳动；恶劣天气不得强制或变相强制户外作业，并参照国家规定发放高温补贴。

        四、用工形式分三类。

        符合确立劳动关系情形的，必须依法签订劳动合同；有劳动管理但不符合确立劳动关系情形的，至少应签订书面用工协议（平台与合作企业共同管理的，签三方协议）；禁止诱导、强迫劳动者注册个体工商户或签订承揽协议，禁止多层转包、违法分包。

        五、申诉要有人管。

        劳动者对报酬、工作时长、考核、封号提出异议的，企业应在48小时内人工答复；发生争议的，可以将平台企业和平台用工合作企业列为共同当事人。

公众可登录人力资源社会保障部网站"政策法规—意见征集"栏目提出意见，或发送邮件至 renshelifa@mohrss.gov.cn。

        来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部官网

        https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zcfg/SYzhengqiuyijian/zq_fgs/202610/t20261008_585156.html